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365手机登录网页登录学习宣传贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》的通知

来源:市安监局??发布时间:2016-11-16 17:12:00??作者:市安监局??【字体大小:】

株安监发〔2016〕99

 

各县市区安监局:

新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称《办法》)已于2016年7月1日起正式施行。为做好《办法》的贯彻落实工作,国家安全监管总局专门下发了《365手机登录网页登录学习宣传贯彻生产安全事故应急预案管理办法的通知》(安监总应急〔2016〕65号),请各地结合本地本单位实际扎实抓好《办法》的贯彻执行。

一、提高认识,加强学习宣贯

各级安监部门要切实抓好《办法》的学习、宣传和贯彻,充分利用宣传手册、报刊、网络、广播电视和新闻媒体等多种载体,广泛宣传应急预案管理知识,努力提高企业对应急预案工作的重视,增强应急救援与管理工作的主动性和自觉性,及时发现和解决贯彻实施过程中出现的问题,推广成功做法和经验。

二、落实责任,加强备案工作

(一)属地管理,加强监督

各县市区安监局的应急预案,报同级人民政府备案,抄送市安监局。

      非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案(以上企业中属于中央企业上市公司所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者市安监局)

(二)规范程序,严格审查

各县市区安监部门要严格按照《办法》规定,规范应急预案备案程序,及时公示备案依据、程序、期限及备案申报表、登记表等材料,依法依规开展应急预案备案工作。

对新登记备案企业和到期备案修订企业,严格审查预案编制、演练、修订、评审等内容,对不符合备案要求的企业及时提出整改要求,并督促企业抓好落实工作。

(三)及时汇总,按时上报

各县市区安监部门应当建立应急预案备案登记建档制度,每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结,并在每年12月15日前上报至市安监局。

三、严格执法,确保落实到位

各县市区安监局要明确备案企业范围,摸清备案企业底数,将企业应急预案编制、备案和演练情况纳入应急管理执法内容,制定执法检查计划,对未按规定编制预案、未定期组织演练、未及时备案的违法违规行为加大查处力度。通过严格执法进一步督促企业落实主体责任。

请各县市区安监局认真贯彻落实《办法》切实推进强化重点行业(领域)企业应急预案工作的经验做法和《办法》执行中遇到的问题,及时总结应急预案管理工作,2016年12月15日前将贯彻落实情况报送市安监局应急办

联系人及电话:吴伟,28689290

电子邮箱:

    

附件:国家安全监管总局365手机登录网页登录学习宣传贯彻生产安全事故应急预案管理办法的通知(安监总应急〔2016〕65号)

 

 

                 

株洲市安全生产监督管理局    

2016711

 

 

 

 

 

 

 

 

 

国家安全监管总局365手机登录网页登录学习宣传贯彻

《生产安全事故应急预案管理办法》的通知

安监总应急〔2016〕65号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,各中央企业:

新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称《办法》,国家安全监管总局令第88号)于201671日起正式施行。为做好《办法》的贯彻落实工作,现就有关事项通知如下:

一、高度重视,扎实开展宣教培训

应急预案平时牵引应急准备、战时指导应急救援。《办法》重点强化部门监管责任和企业主体责任的落实,规范了应急预案编制程序,严格了应急预案动态管理,对提高应急预案的针对性和实用性,充分发挥应急预案核心作用具有重要指导意义。各单位要认真组织学习《办法》,吃透、吃准《办法》的主要内容,切实做到真懂、会用、严格执行。要将《办法》列入各类安全生产培训班课程,扩大培训范围,使各级领导干部和应急管理人员了解应急预案的功能定位、日常管理等基本内容,掌握《办法》的各项规定要求。要结合“全国安全生产月”和“安全生产万里行”等活动,多渠道、多形式开展宣贯活动,推动《办法》进机关、进企业、进车间、进班组,普及应急预案知识,深化对应急预案工作的认识,进一步增强工作的自觉性、主动性和积极性。

二、健全制度,规范应急预案工作程序

《办法》对生产经营单位应急预案的编制、备案、实施等内容作了较大调整。各单位要准确把握《办法》修订要点,结合地区和企业实际,及时制(修)订《办法》实施细则和配套文件,健全完善应急预案管理制度,不断推进应急预案管理工作的制度化、规范化。

各级安全监管部门要严格按照《办法》规定,规范应急预案备案程序,明确备案企业范围,并将备案依据、程序、期限及备案申报表、登记表(见附件)等材料在本单位政府网站公示,依法依规开展应急预案备案工作。要督促协调其他负有安全生产监督管理职责的部门建立应急预案工作制度,全面开展本行业(领域)企业应急预案备案工作,形成齐抓共管的良好工作格局。

三、狠抓落实,确保应急预案工作取得实效

各级安全监管监察部门要按照《办法》要求,将企业应急预案编制、备案和实施情况纳入年度监督检查计划,明确重点范围和内容,严格开展执法检查,督促企业落实责任,不断加强应急预案工作。要加大对企业未按《办法》规定编制预案、未定期组织演练、未及时备案等违法违规行为的查处力度,形成震慑。

各中央企业要结合行业特点,加强对所属单位应急预案工作的监督检查,督促其按照《办法》认真做好应急预案的制(修)订、备案、培训演练等工作,切实发挥应急预案的作用。

四、突出重点,推动应急预案优化工作

各单位要按照《办法》规定的程序,在开展事故风险评估和应急资源调查的基础上,以应急处置为核心,健全应急预案体系,开展应急预案制(修)订工作。各级安全监管监察部门应急预案要规范信息上报、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容,推动各级各类应急预案有效衔接。要督促指导重点企业按照简明、实用的原则,开展应急预案优化和和应急处置卡编制工作,提高应急预案质量,做到简明易记、好用管用、上下衔接。

请各单位及时总结贯彻落实《办法》、推进重点行业(领域)企业应急预案优化工作的经验做法和《办法》执行中遇到的问题,并于1210日前将贯彻落实情况报送国家安全生产应急救援指挥中心。

联系人及电话:张明、闫立;010-5928517961917356

电子邮箱:[email protected]

附件:

    

    

   

 

国家安全监管总局

     2016622

 

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