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株洲市对外公开贯彻落实省生态环境保护督察“回头看”及黑臭水体治理专项督察反馈意见有关情况

株洲市对外公开贯彻落实省生态环境保护督察"回头看"及黑臭水体治理专项督察反馈意见有关情况的



省第一生态环境保护督察组向株洲市反馈25个整改问题、现场交办督办了12个问题、交办277个信访件。截至202112月底,277件信访件和12个交办督察问题均已全部办结;25个反馈问题已完成22个,剩余3个达到时序进度,正在加紧推进。现将情况报告如下:

一、主要做法

(一)高位部署,统筹推进,全面抓整改。把省第一生态环境保护督察组反馈意见问题整改落实作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓。一是调整强化了市突出生态环境问题整改工作领导小组组织机构,实行党政主职"双组长"制,市委书记任第一组长、市长任组长,高位推进部署整改工作。二是制定并印发了《365手机登录网页登录印发〈株洲市贯彻落实省生态环境保护督察"回头看"及黑臭水体治理专项督察反馈意见整改方案〉的通知》(株发〔20218号),明确整改任务和责任分工。三是把生态环境保护工作纳入了党委、政府的重要议事日程常抓常议。今年来,先后8次召开市委常委会、市政府常务会专题研究突出环境问题整改工作,25次召开专题调度会议推进突出环境问题整改;市委、市政府主要领导和分管领导先后30余次现场调研重点问题整改。

(二)强化调度,强化督导,全程抓整改。一是强化日常调度,持续发挥生态环保问题整改"一单五制"作用,实行"日更新、周调度、月报告"动态管理制度,精准掌握进度和存在的问题。二是压实责任分工,将省环境保护督察"回头看"反馈的问题,按照"一问一档"的要求建立了档案台账,做到"一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底"三是强化督导检查,制定了市突出生态环境问题整改专项督查实施方案,组建3个市级检查组,采取"四不两直"现场督查,对全市整改落实情况逐项开展现场检查核实,全面掌握整改进度,对问题影响大或有超期风险的及时下达交办督办函和通报。今年来,共下发各类通报、专报、督办交办函60余件次。

(三)严格考核,严肃追责,全力抓整改。将突出环境问题整改列入了对各单位绩效考核重要内容,与单位评先争优挂钩,由市绩效办定期调度完成情况。同时,制定出台了突出生态环境问题专项督办、约谈实施办法,对未按要求完成整改任务和存在违法违纪问题的,逐一厘清责任,依法依规进行调查处理。今年来,由市纪委监委牵头,对省督察组移交的3个追责问题线索进行了追责问责。

(四)信息公开,公众参与,全员抓整改。坚持信息公开、公众参与。一是在主流媒体"一台一报一网"设置"省生态环保督察回头看进行时"专栏,利用"互联网 "宣传报道督察发现问题整改办理情况,及时公开督察期间的重要工作动态。二是出台了《2021年株洲市"开门搞环保"工作实施方案(试行)》,开门纳谏,力促环保问题监督无死角。三是全面开展生态环保"六进"活动,向全社会传递保护环境、查处环境违法行为的坚定决心,进一步增强人民群众的认同感、获得感。

二、整改工作成效

(一)习近平生态文明思想深入人心,绿色发展理念稳步强化。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,将学习贯彻习近平生态文明思想和对365手机登录网页登录:提出的"守护好一江碧水"等重要指示精神纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,切实把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,推动生态环境保护重大部署和重要任务落到实处,"党政同责、一岗双责、齐抓共管"工作格局有效形成,绿色生产生活方式成为株洲新风尚。

(二)三大污染防治攻坚战有力推进,生态环境质量稳步提升。一是全力打好了"蓝天保卫战"。实施大气污染防治项目42个,累计查处违规建筑工地462次处,处罚渣土车违规行为171起、超标机动车违法上路1749起、柴油货车闯限4398起、违规燃放烟花爆竹行为162起,核查省卫星遥感疑似火点48处等。11月,我市优良天数为289天,优良率为86.5%,居长株潭地区第一;空气综合指数为3.70,居长株潭地区第一。二是全力打好了"碧水攻坚战"加快推进水污染防治项目57个,整治千吨万人及千人以上饮用水源地问题16个,完成27个乡镇污水处理厂建设等。11月,洣水、湘江株洲段水质优于或保持国家类标准,渌江水质达到或优于国家类标准。三是全力打好了"净土持久战"。累计治理和风险管控污染土壤46.35万方,受污染耕地安全利用75.82万亩,开展农村生活污水治理村32个,全年减少化肥用量1069.8吨,实现单位面积化肥使用量零增长,农药使用量较上年减少167.53吨,降低7.8%

(三)现代环境治理体系逐步构建,大环保格局稳步推进。通过督察问题整改,我市大环保格局逐渐形成。一是坚持对环境违法行为"零容忍",组织多部门开展专项执法、推行"4 1"轮值水域执法模式。二是深入推进"电力大数据环境监管"11月,全市累计立案265起,行政处罚1299万元,较去年同期分别增长82.76%111.27%三是全面落实了"三线一单"管控意见与园区规划环评要求,建设项目环境影响评价和"三同时"执行率达100%

三、下一步工作

(一)坚定不移推动绿色发展。全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察365手机登录网页登录:重要讲话指示精神,不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平,坚决扛起生态文明建设的政治责任。

(二)抓好督察反馈问题整改。对已完成的整改问题积极开展"回头看",加强跟踪问效,坚决防止问题反弹。对正在推进整改问题,严格核查销号,全力推进重点难点问题解决,确保所有问题按时见底清零。

(三)打好污染防治攻坚战。坚持山水林田湖草沙共治,加强重点流域水环境综合整治,严格落实水生态补偿机制。做好大气特护期攻坚,积极开展联防联控。深化土壤污染防治和风险管控,落实固体废物污染防控长效机制,推动建立污染地块联动监管机制。

(四)建立生态环境保护长效机制。对照督察反馈问题,举一反三,深挖制度根源,在改善环境质量、产业转型升级、生态环境修复、城乡环境综合整治等方面不断强化措施,加快建立和完善生态环境保护长效机制。


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